Специфика изучения нацио­нальной безопасности, как открытой динамичной соци­альной системы, имеет ряд особенностей, среди кото­рых – высокие требования к достоверности знания, выбо­ру средств научного анализа, методик и процедур научного исследования. Эти специфи­ческие особенности характер­ны не только для изучения системы, но и для ее функцио­нирования. Национальная бе­зопасность имеет сложную структуру. Только научная ме­тодология может найти соот­ветствующие формы для вы­ражения этих сложных струк­тур, зависимостей и отноше­ний между ними. Системный подход служит средством методологического анализа национальной безопасности, при­менение которого позволяет достичь наиболее глубокого ос­мысления явлений, выделить их составляющие, установить взаимосвязи и взаимозависимости структурных и функцио­нальных компонентов. Система "национальная безопас­ность" выступает как диалектическое единство взаимодей­ствия жизненно важных интересов личности, общества и го­сударства. Политика, как деятельность по обеспечению безо­пасности личности, общества и государства, выступает в дан­ной системе в совокупности ее функциональных компонен­тов: гностического, проектировочного, конструктивного, ор­ганизаторского и коммуникативного.

Национальная безопасность вбирает в себя все виды безо­пасности личности, общества и государства. Она выражается в потребности личности, общества и государства в устойчи­вом развитии; имеет свою историю, закономерности и зако­ны развития. В демократических странах безопасность лич­ности является приоритетной по отношению к безопасности общества и государства.

Государство является главным субъ­ектом обеспечения безопасности личности и общества. Цель государства – обеспечить нормальную жизнедеятельность людей и их безопасность. Основными принципами государ­ственной политики по обеспечению безопасности личности и общества являются: справедливость, законность, достаточ­ность сил и средств, гуманность, своевременность и адекват­ность мер обеспечения безопасности, от внешних и внутрен­них угроз национальным интересам.

Национальная безопасность как социальная система ис­следуется теоретическими методами, среди которых приори­тетное место занимают исторический анализ, политический и факторный анализ. Понимание сущности, видение струк­турных и функциональных компонентов общей системы "на­циональная безопасность" способствует методологической обоснованности исследований проблем национальной безо­пасности. Исторический аспект зарождения и развития системы на­циональной безопасности способствует выявлению ее общих закономерностей, а также специфики их преломлений в раз­личных условиях.

Политический анализ, как метод исследования социальных систем, помогает раскрыть роль и значение всех субъектов обеспечения национальной безопасности реформирующейся России, правильно определить национальные цели и основ­ные направления деятельности личности, общества и госуда­рства. Он позволяет видеть политику как конкретную дея­тельность субъектов обеспечения безопасности националь­ных целей, проследить зарождение и истинную роль государ­ства в обеспечении национальной безопасности.

Особенностью отечественной системы обеспечения нацио­нальной безопасности на современном этапе развития стра­ны выступает ее нацеленность на защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства, законодатель­ное закрепление основных принципов и направлений дея­тельности основных структурных компонентов этой систе­мы. Отечественная система обеспечения национальной безо­пасности остро нуждается в разработке научно-методичес­ких основ своего функционирования. Зарубежный опыт функционирования систем обеспечения национальной безо­пасности может быть использован в практической работе при планировании деятельности органов и сил обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Приложение 1

Схема концепции национальной безопасности

Приложение 2

Субъекты Российской Федерации с признаками

этнополитической напряженности

пп

Субъекты

Федерации

Национально-территориальные

образования

Доля

русских менее 70%

Высокая нагрузка вынужден­ными

мигрантами

Конфлик­тогенный

потенциал

(группа)

Европейский Север

1.

Карелия

+

-

+

2

2.

Коми

+

+

-

2

Черноземный центр

3.

Белгородская область

-

-

+

1

4.

Воронежская область

-

-

+

1

5.

Курская область

-

-

+

1

Урало-Поволжье

6.

Башкортостан

+

+

+

3

7.

Волгоградская область

-

-

+

1

8.

Калмыкия

+

+

-

3

9.

Марий-Эл

+

+

-

3

10.

Мордовия

+

+

+

2

11.

Оренбургская область

-

-

+

1

12.

Пензенская область

-

.

+

1

13.

Самарская область

-

-

+

1

14.

Саратовская область

-

-

+

1

15.

Татарстан

+

+

+

4 (б)

16.

Удмуртия

+

+

-

2

17.

Ульяновская область

-

-

+

1

18.

Чувашия

+

+

-

3

Северный Кавказ

19.

Адыгея

+

+

-

3

20.

Дагестан

+

+

-

4 (а)

21.

Ингушетия

+

+

+

4 (б)

22.

Кабардино-Балкария

+

+

+

4 (б)

23.

Карачаево-Черкесия

+

+

+

4 (б)

24.

Краснодарский край

-

-

+

3

25.

Ростовская область

-

-

+

1

26.

Северная Осетия

+

+

+

4 (а)

27.

Ставропольский край

-

-

+

3

28.

Чечня

+

+

-

4 (а)

Сибирь и Дальний Восток

29.

Агинский АО

+

+

-

3

30.

Амурская область

-

-

+

1

31.

Бурятия

+

+

-

3

32.

Приморский край

-

-

+

1

33.

Республика Алтай

+

+

-

3

34.

Республика Саха

+

+

-

3

35.

Тыва

+

+

-

4 (б)

36.

Усть-Ордынский АО

+

+

-

3

37.

Хакасия

+

-

-

3

Страницы: 1 2


Другое по теме:

Аландское законодательство
Гражданство на Аландских островах человек получает его при рождении, если оно имеется у одного из родителей. В 1996 г. в Финляндии были введены в обращение новые паспорта, в которых, помимо финского гражданства, ставится отметка о наличии ...

Концепции основанные на итогах XX века в макросоциальном измерении.
XX в. открыл нам одну неопровержимую истину - невозможность существования одной универсальной цивилизации. XX век можно охарактеризовать как последнее предупреждение цивилизации потребления, «кризис» революций, преобладание демократий «ме ...

Процессы реорганизации государства
При том что государство всегда считалось главным компонентом политической жизни, ему сегодня явственно угрожают тенденции, обозначившиеся в конце XX в. В наиболее драматичной форме они проявились в некоторых посткоммунистических странах и ...