Политические элиты занимают особое место среди субъектов политики.
Полит-я элита - это привилегированная группа, занимающая руководящие пози-ции во властных структурах, принимаю-щая непосредственное участие в подго-товке и реализации властных решений. Существование полит.элит в общ-ве свя-зано с потребностью в существовании людей, обладающих специальными зна-ниями, навыками, позволяющими им осуществлять управленческие функции.
Существуют различные подходы к клас-сификации элит. Выделяют правящую элиту, кот-я непосредственно обладает гос.властью и оппозиционную(контрэлиту), кот-я лише-на возможности осуществлять властные функции, но претендует на контроль за властью. По тому, как обновляется пол. элита, выделяют закрытую элиту (она воспроизводится из собственной среды, например, аристократия) и открытую элиту, доступ в которую открыт всем со-циальным группам.
Сама элита делится на высшую, среднюю, маргинальную и администра-тивную. Высшую элиту составляют те, кто занимают руководящие позиции во властных структурах и принимают важ-нейшие пол.решения. К средней элите относятся лица, выделяющиеся одновре-менно по 3 признакам-доходу, професси-ональному статусу и образованию. Лица, обладающие высшими показателями лишь по одному или двум из этих крите-риев, составляют маргинальную элиту. К пол.элите, непосредственно участвующей в процессе принятия полит.решений, при-мыкает административная элита. Она предназначена для исполнительской дея-тельности, но на деле обладает большим влиянием на политику.
Полит.элиты выполняют в общ-ве ряд важных функций:
1.Формулирование программ развития общ-ва, разработка общих правил взаи-модействия различных слоев общ-ва;
2.Формирование аппаратов управления и участие в их деят-сти;
3.Выработка стратегии и тактики внут-ренней и внешней политики гос-ва;
4.Выдвижение пол-х лидеров и контроль за адекватностью их поведения;
5.Создание механизмов реализации пол-х замыслов и т.д.
Т.о., именно элиты во многих отношени-ях определяют лицо любого общ-ва,
Элиты присущи всем обществам и государствам, ее существование обусловлено действием следующими факторами:
1) психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;
2) законом разделения труда, который требует профессионального занятия управленческим трудом как условия его эффективности;
3) высокой общественной значимостью управленческого труда и его соответствующим стимулированием;
4) широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения различного рода социальных привилегий. Известно, что политико-управленческий труд прямо связан с распределением ценностей и ресурсов;
5) практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля, за политическими руководителями;
6) политической пассивностью широких масс населения, главные жизненные интересы которых обычно лежат вне сферы политики.
Все эти и другие факторы обуславливают элитарность общества. Сама политическая элита внутренне дифференцирована. Она делиться на
- правящую, которая непосредственно обладает государственной властью, т.е. – это политическая элита власти,
- оппозиционную (т.е. контрэлиту),
- высшую, которая принимает значимые для всего государства решения,
- среднюю, которая выступает барометром общественного мнения (включающая около 5% населения),
- административную – это служащие-управленцы (бюрократия), а также различают политические элиты в партиях, классах и т.д. Но разграничение политических элит не значит, что они не взаимно влияют и не взаимодействуют друг с другом.
Политическое лидерство: сущность, функции, типология.
Лидерство возникло с возникновением человека. Оно существует везде.
Другое по теме:
Внешняя политика Арабской Республики Египет в контексте развития межарабских связей в XX–XXI веках
В начале XXI в. внешняя политика Арабской Республики Египет (АРЕ) продолжает оставаться многовекторной и весьма активной. Наряду с решением проблемы арабо-израильского урегулирования, власти «страны пирамид» уделяют большое внимание ситуа ...
Ультраколониалистские настроения
Ультраколониалистские настроения захватили командный состав находившейся в Алжире 500-тысячной французской армии. В ходе колониальных войн — сначала в Индокитае, а потом в Алжире — французские генералы и офицеры в нарушение всех норм межд ...
Перестройка системы высшего образования
Был подготовлен закон о перестройке системы высшего образования, предусматривавший участие студентов в ученых советах. В то же время правительство грозило прибегнуть к вооруженной силе. 30 мая 1968 г. де Голль выступил по радио с речью, в ...