Третьим составляющим элементом государства является государственная власть, осуществляемая на определённой территории соответствующими органами. Власть должна быть суверенной, эффективной, организационно оформленной, успешно решающей задачи, стоящие перед государством.
Какие задачи должно решать государство как политический институт? Это, прежде всего, задача обеспечения политической стабильности общества, выявление и предотвращение столкновений различных социальных групп, имеющих различные интересы, достижение гармонии и согласование этих интересов. В задачи государства входит защита прав и свобод граждан, их безопасности, обеспечение правопорядка.
Основной порядок организации жизни государства закреплён в его конституции. Большинство государств современного мира имеют писаные конституции (за исключением Англии, Израиля, Саудовской Аравии, Бутана, Омана). Конституция считается признаком государственности.
В итоге рассмотрения характерных чёрт, элементов, целей и задач государства можно дать более полное определение этого понятия. Государство – это основной институт политической системы общества, создаваемый для организации и управления жизнью определённого населения на определённой территории с помощью государственной власти, имеющей обязательный характер для всех его граждан. Сущность государства наиболее полно проявляется в его функциях.
Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. В зависимости от продолжительности действия функции государства классифицируются на постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства) и временные (прекращают свое действие после решения определённой задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер); в зависимости от значения – на основные и неосновные; в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются, - на внутренние и внешние.
К внутренним функциям современного государства можно определить следующие:
§ Функцию охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка. Это – деятельность государства направленная на защиту интересов личности и общества.
§ Экономическую функцию. Здесь весьма важен вопрос о пределах вмешательства государства в экономическую сферу, о методах государственного управления экономическими отношениями. Если в условиях административной системы управления экономика регулируется преимущественно директивами, то в условиях рыночных отношений – прежде всего экономическими методами, т.е. посредством налогов, льгот, кредитов и тд.
§ Функцию налогообложения. В современных условиях налоги становятся главным методом новой системы управления, универсальным регулятором, который используется не только в экономической сфере, но и в социальной, и в юридической, и во внешнеполитических и т.д.
§ Функцию социальной защиты. Прежде всего, речь идёт об обеспечения нормальных условий жизни для тех граждан, кто в силу различных объективных причин не может полноценно трудиться, - об инвалидах, пенсионерах, студентов и др. Кроме того, государство призвано поддерживать жилищное строительство, здравоохранение, общественный транспорт и т.п.
§ Экологическую функцию. С помощью законодательства государство устанавливает правовой режим природопользования, берёт на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания и т.п.
§ Культурную функцию. Содержание её нс сегодня составляет разносторонняя государственная поддержка развития культуры – литературы, искусства, театра, кино, музыки, СМИ, науки, образование и пр.
К внешним функциям современного государства можно отнести следующие:
§ Функцию обороны страны. Базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его национальной безопасности, предназначается для защиты суверенитета и территориальной целостности, пресечения угрожающих жизненно важным интересам государства вооружённых конфликтов.
§ Функцию поддержания мирового порядка. Это деятельность государства по прекращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, укрепления обязательного для всех стран режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий, участию в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов.
Другое по теме:
Исследования международных экологических и политических рисков
Исследования эколого-политических рисков в международной среде начинают играть одну из доминирующих ролей в описании международных политических процессов. Под международными эколого-политическими рисками в настоящей работе понимаются возм ...
Иные институты непосредственной демократии
Законодательство РФ о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях основывается на положениях Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах РФ и включает в Федеральный зак ...
Практика укрупнения субъектов в РФ. Российская
практика укрупнения субъектов Федерации
Россия, как уже отмечалось, является мировым лидером по количеству субъектов Федерации и, можно добавить – по сложности федеративной структуры. Поэтому не все зарубежные рецепты можно считать для нее подходящими, тем более в сложившейся н ...