Ø 4 группа состоит из территорий – очагов межэтнической напряженности:
а) территории, где напряженность уже проявилась в открытых
конфликтах;
б) территории, где вполне возможны межэтнические
столкновения.
Группировка территорий по степени опасности возникновения конфликтов соответствует принципу "поглощения" менее значимых признаков более значимыми. Одна и та же территория по ряду признаков может быть одновременно отнесена к нескольким группам, но в действительности приписывается к наиболее опасной группе. Получите льготный кредит на сумму до 300 млн рублей по ставке от 3%, сайт: i.moscow
Использование такой методики позволило составить таблицу, характеризующую этнополитическую безопасность России, с точки зрения наличия этнопроблемных субъектов Федерации (Приложение 2). Приведенная таблица наглядно отражает три опасных и долговременных очага этнической нестабильности. Самым нестабильным,
с точки зрения внутренней безопасности, является Северный Кавказ, где этническая напряженность вылилась в реальные военные конфликты. Этнополитическая напряженность на Северном Кавказе оказывает негативное влияние на территории Предкавказья, Нижнего Поволжья, Урала, южных областей российского Черноземья.
Второй очаг
напряженности расположен в Волго-Уральском регионе с центрами повышенной опасности в Татарстане и Калмыкии. Эти две республики, видимо, в состоянии дестабилизировать обстановку на территории всего региона и тем самым разъединить общее экономическое пространство европейской и сибирской частей Российской Федерации.
Третий очаг
расположен на юге Восточной Сибири, где межэтническая напряженность усиливается в результате сепаратистских действий Тувы и Бурятии, образующих, вместе с Хакасией и Республикой Алтай, потенциальную полосу вдоль границы России с Монголией и Китаем.
Причины этнополитической напряженности кроются, в основном, в экономической сфере. Зачастую они трансформируются несовершенством реформ и рыночных отношений в Российской Федерации.
Как правило, этнопроблемные регионы не получают необходимых инвестиций от государства и иностранных инвесторов. Основу финансирования экономики регионов по-прежнему составляют собственные средства предприятий. Поэтому задача привлечения инвестиций в этнопроблемные регионы остается актуальной для органов государственной власти. В данные регионы следует активнее привлекать иностранных инвесторов.
Основной поток иностранных инвестиций в Россию направляется в топливную промышленность (50%), в строительство (10%) и торговлю (6%). Естественно, этнопроблемные регионы (исключая Коми и Башкортостан) иностранный инвестор обходит стороной. К тому же, зарубежные инвесторы не очень доверяют российской экономике. Надо помочь слабым субъектам Федерации получить инвестиции. Пока безусловным лидером по объему и темпам инвестирования остается Москва. Однако в последние годы (1996-1999) заметно вырос инвестиционный рейтинг волжских территорий, в частности Татарстана, Самарской области. Татарстан вышел по объемам инвестиций на третье место в стране.
Остается также актуальной задача расширения спектра иностранных вложений. Пока финансирование регионов происходит в основном ради вывоза сырья, и субсидии достаются только небольшому числу этнопроблемных регионов – Карелии, Коми, Башкортостану, Татарстану, Самарской области, Приморью. Западные инвестиции не попадают на северокавказские территории, в Республику Алтай, в Чувашию[15].
В перспективе иностранных инвесторов будет привлекать в слабых регионах дешевая рабочая сила из-за массовой безработицы, банкротства предприятий-акционеров.
Назрела потребность в разработке федеральной концепции инвестиций, которая бы способствовала привлечению отечественных и зарубежных инвесторов в этнопроблемные регионы.
Другое по теме:
Некоторые тенденции в эволюции партий.
В 80-90-х годах ХХ века отчетливо обозначились такие тенденции в развитии общества, как падение влияния многих традиционных партий, в том числе коммунистических, усиление в некоторых из них центробежных процессов: происходит самоликвидаци ...
Германия и англо-саксонские талассократии (морские державы)
Борьба между Германией и Англией была борьбой за господство над океаническими путями и мировой торговлей. В равной мере экономический конфликт противопоставил обе североевропейские державы и в Латинской Америке. До первой мировой войны и ...
Правовое положение Горно-Алтайской автономной области и его развитие.
После образования 1 июня 1922 года Ойротской автономной области, её статус претерпел различного рода изменения. Это было связано, прежде всего, с национальной политикой федеральных органов государственной власти, с другой стороны, стремл ...