Возложить на ОГПУ организацию трудовых поселений по типу существующих спецпоселков для размещения в них и хозяйственного освоения вновь переселяемых контингентов.
Реорганизовать Главное управление лагерей ОГПУ в Главное управление лагерей и трудовых поселений ОГПУ, увеличив штаты в центре и на местах по согласованию с РКИ .
В создаваемые трудовые поселения должны быть направлены следующие контингенты:
а) выселяемые из районов сплошной коллективизации кулаки;
б) выселяемые за срыв и саботаж хлебозаготовительных и других кампаний;
в) городской элемент, отказывающийся в связи с паспортизацией выезжать из Москвы и Ленинграда;
г) бежавшие из деревень кулаки, снимаемые с промышленного производства;
д) выселяемые в порядке очистки государственных границ (Запада и Украины);
е) осужденные органами ОГПУ и судами на срок от 3-х до 5-ти лет включительно, кроме особо социально-опасных из них.
Трудовое использование выселяемых контингентов осуществляется непосредственно Главным управлением лагерей и трудовых поселений ОГПУ путем организации в местах расселения сельского хозяйства, рыболовства, кустарных промыслов и других видов хозяйственной деятельности .
Всем наркоматам, крайкомам, обкомам, край и облисполкомам оказывать полное содействие ОГПУ по выполнению возложенных на него данным постановлением задач".
В постановлении была намечена комплексная программа финансового, материально-технического, кадрового и иного обеспечения ОГПУ и ГУЛАГа, призванная вывести их на более высокий уровень деятельности в интересах повышения эффективности работы по выполнению государственных планов.
Директива высших партийных органов была принята к исполнению всеми инстанциями, к которым адресована. Ее реализация дала свои результаты. Уже к началу 1935 г. в стране функционировало такое количество исправительно-трудовых поселений (их вскоре стали называть исправительно-трудовыми колониями), которые вместили более 240 тыс. осужденных граждан. Однако такая "цифра" некоторым руководителям местных партийных и советских органов казалась недостаточной. Развернувшееся в народном хозяйстве стахановское движение вдохновило секретаря Западно-Сибирского крайкома ВКП (б) Р.И. Эйхе и председателя Западно-Сибирского крайисполкома Грядинского выступить с "новаторским почином" в интересах форсирования роста населения ГУЛАГа.28 декабря 1935 г. Политбюро ЦК ВКП (б) рассмотрело вопрос "О трудпоселенцах". Первый пункт решения гласил: "Принять с поправками предложения тт. Эйхе и Грядинского по вопросу о трудпоселениях в северных районах Западно-Сибирского края". Местная инициатива, разумеется, была поддержана. Руководящие партийные и советские органы на местах изыскали в таежных дебрях Сибири и других регионах СССР подходящие места для строительства новых исправительно-трудовых колоний. В начале 1936 г. в них размещалось уже 457 тыс. чел.
Как видно, развитие ГУЛАГа перестало быть узко ведомственным делом ОГПУ, оно обрело опору во всех партийных, государственных и хозяйственных сферах, начало превращаться в структуру, способную воздействовать на экономическую, политическую и культурную жизнь страны.
Непрерывное расширение функций и роли ГУЛАГа в решении социально-экономических и политических задач сыграло не последнюю роль в реорганизации всей системы, в которой он существовал и развивался на протяжении почти полутора десятилетий. У тоталитарного государства возникла потребность в создании единого центра, компактной силовой структуры, способной контролировать все сферы жизни общества, в зародыше подавлять всякое инакомыслие и недовольство существующим порядком вещей.
Другое по теме:
Вывод
Теория Гоббса оказала большое воздействие на развитие политико-юридической мысли и его времени, и более поздних периодов. Можно сказать, что концепции государства и права XVII-XVIII вв. складывались в значительной степени под знаком пробл ...
Феноменология политического сознания студенческой
молодежи
В формировании политического сознания молодежи участвуют институциональные и латентные механизмы. Представляя собой организованную систему социальных связей, социальных норм и определенный набор целесообразно ориентированных стандартов по ...
Геополитика как наука. Терминология
Первым, кто применил понятие геополитика был швед Рудольф Челлен (1864—1922 гг.). Геополитику он рассматривал как составную политологии. Согласно его определению, геополитика — «Это наука о государстве как географическом организме, воплощ ...